強化監督 狠抓落實
推動省國資監管系統全面從嚴治黨工作向縱深發展
高建國
(2017年2月9日)
同志們:
這次會議的主要任務之一是:深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會特別是習近平總書記重要講話精神以及省紀委十一屆二次全會和駱惠寧書記的重要講話精神,總結2016年省國資監管系統黨風廉政建設和反腐敗工作,研究安排 2017年工作。副省長、省國資委黨委書記王一新同志在這次工作會議上的重要講話,代表省國資委黨委就學習貫徹中央紀委七次全會和省紀委二次全會精神作出了重要安排,大家要在這次工作會議學習討論的基礎上結合實際認真貫徹落實。下面,我代表紀檢組就做好省國資監管系統2017年度黨風廉政建設和反腐敗工作,講以下幾點:
一、肯定成績,鞏固成果,重視問題
過去的一年,省國資委和各省屬企業黨委、紀委全面深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央紀委十八屆六次全會和省紀委十屆六次全會“從嚴治黨、先走一步”的要求,扎實開展省屬企業黨風廉政建設和反腐敗工作,全面推動從嚴治黨成果向從嚴治企、依規管理、依法經營拓展,省國資監管系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。
(一)紀律審查力度繼續加大。各級紀檢監察機關挺紀在前,始終堅持力度不減、節奏不變、尺度不松,持續形成并保持遏制腐敗的高壓態勢。堅持和貫徹“四種形態”要求,努力減存量、遏增量。把黨的十八大后“三類情形”和巡視交辦的問題線索作為紀律審查重點,強化監督執紀。對涉紀信訪舉報件進行了大起底、大排查,嚴格執行問題線索“五類處置”方式,做到件件有回音、事事有著落。改進紀律審查方式,提高質量和效率,制定完善了受理控告申訴、案件線索管理、紀律審查工作規程。加強案件審理工作,認真履行審核把關和監督制約職責。過去的一年,全系統紀檢監察機關共接收信訪舉報3630件,同比增長116.98%;初步核實問題線索1119件,同比增長11.45%;處理中央和省專案組移交問題線索310多件;立案650件,同比增長7.26%;處分1238人(其中, 廳局干部16人,處級干部280人,科級干部420人,移送司法機關 25人)。重點查處了晉煤集團原黨委常委、副總經理王毅,山煤股份原副總經理王瑞增等一批嚴重違反“六大紀律”和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》造成國企嚴重經濟損失等問題的典型違紀案件。通過案件的查處,震懾了腐敗分子,維護了黨紀國法的嚴肅性。
(二)“四風”問題進一步得到治理。各級黨委、紀委保持堅強政治定力,把監督執紀“四種形態”體現在作風建設全過程,堅持經常抓,抓經常,看住重要節點,聚焦“關鍵少數”,嚴查頂風違紀,以上率下,小切口,大縱深,以作風建設帶動管黨治黨全面從嚴。把違反中央八項規定精神行為作為紀律審查重點,通過抓具體問題、 抓執紀監督、抓通報曝光等一系列措施,繼續鞏固專項整治成果,不斷加強對中央和省委關于厲行節約、公務接待、辦公用房、公車配備等規定執行情況的監督檢查,持續形成震懾。重點治理領導干部頂風大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財及收送禮金紅包、公款吃喝、公款旅游等問題,開展企業管理人員兼職取酬和黨費欠繳問題專項清理工作,共排查省屬企業管理人員34565人,清繳兼職所得530.47萬元,清理補繳黨費8900多萬元。緊盯“年、節、假日”等關鍵節點和重點時段。采取集中督查、交叉檢查、重點抽查等方式強化監督,發現問題,嚴查嚴處。全系統共查處違反中央八項規定精神案件198件,給予黨政紀處分130人,組織處理128人。
(三)抓早抓小逐步成為常態。以“兩學一做”學習教育為契機,狠抓專題培訓、警示教育、曰常教育,在省國資監管系統營造和形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好氛圍,推動黨內教有從“關鍵少數”向廣大黨員拓展。將集中性教育向經常性教育延伸。各級黨組織每周組織黨員以微黨課的形式認真學習《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨廉潔紀律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,增強廣大黨員干部的紀律意識、規矩意識,做到知敬畏、明底線。深入開展“挺紀在前、廉潔從業”宣傳教育活動。通過重溫誓詞、再學黨章、復習條規、深學《摘編》、持續警示,不斷增強國企黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,喚醒廣大黨員的黨員意識、黨章意識、黨規意識、黨紀意識。堅持挺紀在前,突出抓早抓小,及時發現黨員干部苗頭性、傾向性問題,采用談話、函詢等方式,早發現、早提醒、早糾正,力求做到良醫治未病,防患于未然。堅持組織處理與從嚴執紀相結合。對不再適宜擔任現任職務或不宜在現崗位繼續工作的違紀黨員干部,建議組織人事部門及時采取免職、調離等組織處理措施,更好地起到教育、監督、挽救和警示的作用。 2016年,省屬企業各級黨委學習《黨章》、《準則》、《條例》13694次,參加682479人次;談話131人,同比增長89.9%;函詢72人,同比增長44%。通過深化教育,咬耳扯袖、紅臉出汗,真正體現了對黨員干部的嚴管厚愛。
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